Tại phiên họp lần thứ 42 ngày 13/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật Điều ước quốc tế (sửa đổi).
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng phát biểu khai mạc phiên họp. Ảnh: TTXVN

Theo tờ trình dự thảo Luật Điều ước quốc tế (sửa đổi) của Chính phủ, bên cạnh nhiều lĩnh vực liên quan đến các vấn đề nguyên tắc quốc tế, dự thảo Luật cũng làm rõ “Điều ước quốc tế về quyền con người, quyền và nghĩa vụ của công dân thuộc thẩm quyền của Quốc hội quyết định phê chuẩn, gia nhập” để khắc phục vướng mắc do cách giải thích khác nhau về vấn đề này trong thời gian qua như sau: Điều ước quốc tế (ĐƯQT) có bản chất, mục tiêu và nội dung chính là công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm, làm rõ nội hàm quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, quy định nghĩa vụ, trách nhiệm tôn trọng, bảo vệ, thúc đẩy và trừng trị hành vi xâm phạm quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân thuộc thẩm quyền phê chuẩn của Quốc hội.

Quy định này nhằm mục đích phân biệt các ĐƯQT về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân với các ĐƯQT về hợp tác chuyên ngành có liên quan đến quyền của cá nhân, nhưng không trực tiếp điều chỉnh quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân như: ĐƯQT về tương trợ tư pháp, dẫn độ, chuyển giao người bị thi hành án phạt tù, nuôi con nuôi, phòng chống tội phạm và các ĐƯQT về hợp tác chuyên ngành khác.

Cũng liên quan đến vấn đề này, ngày 05/9/2014 Chính phủ đã có Tờ trình số 313/TTr-CP kiến nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội giải thích quy định của khoản 14 Điều 70 Hiến pháp 2013 về khái niệm ĐƯQT về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân thuộc thẩm quyền của Quốc hội quyết định phê chuẩn, gia nhập hoặc chấm dứt hiệu lực. Chính phủ kiến nghị Quốc hội cho ý kiến về việc cụ thể hóa vấn đề này trong dự thảo Luật, không ban hành Nghị quyết riêng của Ủy ban thường vụ Quốc hội giải thích quy định này.

P. Hoàng